党的十六届三中全会提出，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。下表的数据反映了我国20世纪80-90年代以来，经济增长和就业增长的演变状况。
就业弹性系数指就业速度与经济增长速度的比值，即经济增长每变化1个百分点，所对应的就业数量变化的百分值。
请回答:
（1）结合上述材料，分析说明为什么20世纪90年代以来我国经济在保持较高增长速度的同时，却没有带来较高的就业增长速度。
（2）当前为了扩大就业，实施积极的就业政策，你认为应该从哪些方面采取措施？
【答案】
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