结合材料回答问题：　　1929年，资本主义世界爆发经济危机，凯恩斯提出了各种反危机的政策主张。这些政策主张成为不少西方国家制定经济政策的重要理论依据。2008年美国金融危机爆发后，凯恩斯主义又为西方国家缓解危机带来的负面影响起了一定的作用。因此，有西方学者认为，凯恩斯在致命危险威胁资本主义的世纪里巩固了这个社会，挽救了资本主义。也有学者认为，以凯恩斯作为理论基础的国家垄断资本主义对当代资本主义经济发展没有任何作用。　　请回答以下问题：　　（1）论述国家垄断资本主义形成的原因。　　（2）结合上述两种观点，论